揭阳市纪委揭阳市预防腐败信息系统单一来源采购公示

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 揭阳市公共资源交易中心 发布日期:2017-02-06 10:06:37
采购项目编号: 445200-201702-056001-0001 采购品目:应用软件 预算金额: 1,468,800.00 元
代理机构:揭阳市公共资源交易中心 项目负责人:佘集航 项目经办人:黄卓芬


一、采购单位:揭阳市纪委

二、采购项目编号:445200-201702-056001-0001

三、采购项目名称:揭阳市预防腐败信息系统

四、采购项目预算金额(元):1,468,800

五、拟采购的货物或者服务的说明

详见用户需求(附件)

 

 

供应商资格条件:

根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的有关规定,供应商应具备下列条件:

()具有独立承担民事责任的能力;

()具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

()具有软件企业证;

()有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

()参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

()法律、行政法规规定的其他条件。

 

 

供应商登记:

(一)登记时间: 201727日至2017213日的工作日(900-11301430-1630,每周五下午截至时间为1600,法定节日除外)。

(二)登记地点:揭阳市政务服务中心三楼312号窗口。

(三)投标人在办理登记手续时须提交下列相关资质资料文件原件及复印件(复印件加盖公章存档,原件核查后退回):

(一)1. 营业执照副本;

  2.税务登记证副本(国或地税);

  3.组织机构代码证。

(二)企业上一年度会计报表(至少应包含资产负债表、利润表、现金流量表);

(三)缴纳社会保障资金证明(本公告发布之日所在月份或上一月份);

(四)供应商对所提供材料的真实性做出书面承诺诺原件(法定代表人签章);

(五)法定代表人身份证(属委托报名的需同时提供法定代表人授权委托书原件和代理人身份证复印件);

(六)业务资质证。

注:己取得“三证合一”的企业,对于上述(一项)只需提供新版“营业执照”。

 

 

附件:用户需求

技术要求

序号

功能模块

工作内容描述

1

基础支撑平台

应用支撑平台

系统管理

系统管理是整个系统平台基础数据构件,它包括组织架构、系统用户、角色权限、数据资源、数据配置、系统日志等功能。

2

数据展现

数据展现工具提供报表管理、检索、样式定制、统计模版定制等能力,基于应用支撑框架及基础技术平台,使用统一的数据访问接口,可以达到多种数据源综合分析与统计的能力。

3

任务管理

任务管理按照不同的用户的要求,建立不同的业务模型,并对它们进行统一管理,业务模型包括与预防腐败相关或间接相关的任务。

4

消息管理

消息管理包括在线信息提醒服务和手机短信息提醒服务。

5

搜索引擎

对数据库的索引和对文件的索引。其提供的语义自动切分、查询方式、查询速度以及搜索过程的优化达到国内同类先进水平

6

流程管理

流程管理系统包括流程引擎、开发平台、管理监控平台和工作流服务框架等四大子系统。

7

规则模型平台

预警模型

该模块提供与预警部分功能相关的设置,包括预警指标与预警模型。用户可以在该模块中自由增加,减少,调整各种预警指标,并且可以配置系统中使用的综合预警模型,帮助用户快速调整,增加新的综合模型,适应用户不断变化的各种要求。

8

评估模型

该模块提供廉情评估体系的相关设置,包括评估模型、评估指标、评估规则、指标计算等内容。

9

数据交换平台

模型规则信息库

模型规则信息库主要由廉情预警模型、预警指标、廉情评估模型及评估指标等指标体系组成,主要针对可能出现廉政风险的风险点进行梳理。

10

廉情基础信息库

廉情基础信息库主要由涉及政府投资工程项目等相关部门上报、传送的业务数据组成,作为最原始的数据为进一步开展廉情分析和预警提供数据支撑。

11

廉情分析信息库

廉情分析信息库主要由廉情分析结果、廉情预警信息、预警处置信息、统计汇总信息等组成,用于系统统计、分析和展示。

12

公共管理信息库

公共管理信息库主要由系统菜单、用户、角色、权限、数据项、代码、日志等系统运行参数组成,为系统运行提供基础支撑。

13

预警评估指标体系本地化设计及数据采集目录编制

预警评估指标体系设计

预警指标体系设计

编制预警指标及预警规则。

14

评估指标体系设计

编制评估指标及规则。

15

数据采集目录编制

数据采集目录编制

根据政府投资工程建设领域廉政风险防控业务和信息化现状,梳理和编制系统数据采集目录和标准。

16

信息共享平台

查询申请

查询申请

每当办案人员在查案过程中需要查询涉案人的相关信息时,可由申请人发出查询申请(任务),用户提交前可以查看办案协查申请表,并能够打印和导出。

17

任务审批

任务审批

市纪委可指定专门的查询任务审批人,每当有查询申请任务时,审批人可核实查询申请并在线进行审批,审批通过之后,即时数据将即时反馈查询结果,延时数据则需要省纪委或外市纪委审批之后方能返回查询结果。领导登陆后,系统展示的是待审批和已审批任务,选中待审批任务,点击同意,则完成该审批任务

18

个人

工作台

个人工作台

个人工作台根据登陆人员不同,分别展示不同的任务。

19

信息码

查询

信息码查询

一般情况下,查询结果只能由查询申请人本人查看。但在特殊情况下,如果其他人员也想查看到相关查询信息,申请人可以给其他用户发送信息码,由其他用户登陆系统后输入信息码进行查看某次查询任务结果。系统平台在信息码查询过程中,将会自动记录相关的审计信息,以在必要时进行核查。

20

查询统计

查询统计

系统根据业务的需要,可在指定时间范围内,对申请单位、查询单位、查询数据等维度进行数据统计、汇总和分析,以反映系统的查询总体情况。

21

查询审计

查询审计

根据数据保密性和安全性的需要,在数据查询过程中,系统自动对相关信息进行记录。针对分管委局领导和系统管理员,系统提供了数据查询的功能审计,它可以按照查询申请人、查询编号、查询数据、查询时间范围等条件进行功能审计的查询。

22

功能监控

功能监控

针对分管委局领导和系统管理员,系统提供了数据查询的功能监控,它可以在指定时间范围内,对功能使用人、功能大项名称、功能小项名称等信息进行功能监控的查询。

23

政府投资工程领域子系统

廉情展示

廉情展示

廉情展示是子系统的首页,将纪检监察部门主管领导所关注的各政府投资项目廉情评估情况、廉情指数排名情况、廉情预警总数、各类预警等级数量、各类预警指标的预警情况等信息,集中在廉情展示页面进行统一展示。相关领导可以通过廉情展示页面从不同维度方便、快捷的了解系统内关于各政府投资项目廉情状况的统计、分析和预警信息,辅助领导决策。

24

廉情预警

预警概况

预警概况是对系统中的预警信息进行综合的展示,通过预警概况,可以帮助用户从不同的角度了解廉情预警的情况。

25

预警查询

系统提供丰富的预警信息查询条件,用户可以据此快速、准确的定位到所要查找的预警信息。同时,用户根据需要,可以对一条或多条预警信息发起流程以进行预警信息处置。

26

预警跟踪

针对系统已经发起处置事项的预警信息进行流程追踪,以追踪当前预警信息的流程处理状态。

27

预警报告

用户可以对指定条件的预警信息生成预警报告,预警报告包括预警信息,统计分析、趋势分析等多个内容,用户也可以将预警报告下载到本地进行定制修改,以便向领导汇报。

28

预警等级

系统根据廉情预警评估结果的性质和风险等级,设置蓝、黄、橙、红四种警示信号。

29

预警处理

预警信息初核

警信息初核是指对系统中产生的预警信息是否有效的一个判断操作,并不是所有由系统产生的预警信息都需要初核。初核需要填写的内容包括判断预警信息的有效性,以及初核信息的内容,系统将自动记录初核的时间以及初核人。

30

预警信息处理

预警信息处理是指对系统中新产生预警的项目进行处理,对于可以由用户处理的项目,系统提供查询条件对其进行查询,查询结果以列表进行展示。

31

预警信息反馈

预警信息反馈是记录项目处理完成后对其处理内容的反馈信息。对于等待反馈的项目,系统提供查询条件对其进行查询,查询结果以列表进行展示。

32

预警信息归档

预警信息归档是按项目为单位,对该项目中预警相关的所有信息进行整合,在预警信息归档中进行综合展示。系统提供查询条件对归档的项目进行查询,查询结果以列表进行展示,提供查看其详细归档信息的功能。

33

廉情分析

项目廉情分析报告

系统自动产生的指标预警和项目预警信息,其预警对象只针对单一工程项目,难以对项目的整体预警情况进行分析汇总,因此,需要对一段时期内的预警结果,按照一定的分析模板,生成项目廉情分析报告,供相关领导和业务人员进行查阅。

34

单位廉情分析报告

系统不对建设单位或采购单位直接生成预警信息,只能通过建设单位或采购单位承建的相关项目对单位的廉洁情况进行分析和汇总评价。通过制定一定的报告模板,结合单位所建设或采购的项目对单位的廉情状况进行分析,生成单位廉情分析报告,供相关领导和业务人员进行查阅。

35

年度廉情分析报告

系统中的工程建设项目都是以年度为单位进行划分,用户需要知道某年度工程建设项目的整体廉情状况,需要对该年度的所有项目的廉情进行分析。通过制定一定的报告模板,对某一年度的所有项目进行组合分析,生成年度廉情分析报告,供相关领导和业务人员进行查阅。

36

廉情评估

项目廉情指数

对系统中项目的廉情指数情况进行查询,可以追溯项目的廉情指数变化的具体情况,具体到每一次变化的值以及依据,为项目廉情指数变化的回溯提供依据。

37

单位廉情指数

对系统中建设单位的廉情指数情况进行查询,可以追溯建设单位的廉情指数变化的具体情况,包括实时的廉情指数以及历年年度的廉情指数。

38

责任部门廉情指数

对系统中责任部门的廉情指数情况进行查询,可以追溯历年责任部门的廉情指数变化的具体情况,包括实时的廉情指数以及历年年度的廉情指数。

39

查询检索

数据目录查询

针对系统采集到的数据,系统提供按部门或环节的方式进行组织,并详细显示数据目录的信息项结构。针对任意一张表,系统用户可自定义查询条件及自定义输出条件,支持模糊、精确、包含等方式查询,以实现个性化的查询要求。

40

项目信息查询

项目信息中是指纳入系统监管项目的具体信息。系统向用户提供项目的查询功能,根据查询条件得到符合条件的项目列表。

41

预警信息查询

预警信息是指系统通过预警指标的监察规则,对系统中监察项目产生的信息。系统以列表的方式展示系统中产生的预警信息以及其重点内容,列表中每条预警信息都可以查看其对应的详细信息。

42

建设单位查询

建设单位是指系统中监察项目的承建单位,对于系统中的建设单位,提供对其的查询条件,查询结果以列表的形式进行展示。对于每个建设单位,提供建设单位详细页面,展示该建设单位在系统中的相关信息。

43

项目预警告知书查询

系统可对项目预警告知书进行查询,查询条件包括告知书名称、告知书类型、项目名称等关键字段进行模糊和精确的查询。

44

预警短信查询

系统可对预警短信进行查询,查询条件包括项目名称、建设单位、发送时间范围等关键字段进行模糊和精确的查询。

45

招标项目查询

系统可对招标项目进行查询,查询条件包括招标项目名称进行模糊和精确的查询。

46

统计分析

重要指标统计

系统提供对用户指定的重要预警指标发生预警情况的统计,以掌握关注的重要指标的预警基本情况。

47

项目情况统计

系统提供对被监察项目在系统中监察基本情况的统计,以掌握被监察项目在系统中的监察结果情况。

48

项目处理情况统计

系统对项目的处理情况进行统计,统计被处理的项目的数量,各种处理类型的占比等,以掌握系统中项目处理的基本情况。

49

项目廉情指数统计

系统提供对项目的廉情指数及其相关信息的统计,统计的内容包括廉情指数、廉情等级、预警数量等,方便用户掌握项目廉情运行的基本情况。

50

项目预警趋势分析

系统按月对系统中产生的预警信息进行统计,以每月为单位,将统计结果分别通过折线图与报表两种方式进行展示,以更直观的反映分析结果。

51

预警指标分析

系统提供对预警信息从预警指标方面进行分析,反映不同指标在一定时期内产生预警信息的多少的比较。

52

指标类型分析

系统提供对预警信息从指标类型方面进行分析,反映不同指标类型在一定时期内产生预警信息的多少的比较。

53

规则模型

预警指标体系

对于系统中使用的的预警指标通过该功能进行管理与配置,该功能提供相应的查询条件,实现指标的查询要求,并且提供对具体指标实现修改功能,满足对指标调整的要求。

54

项目预警模型

项目预警模型支持根据不同类型的项目构建不同的评估模型,评估模型中自由配置使用一个或多个预警指标,在每个模型中的预警指标的预警阀值以及相应的分值都可以重新定制。

55

廉情等级模型

廉情等级是对项目廉情状况的整体评价,廉情等级是以廉情指数为依据,廉情指数达到某个范围内,则属于相应的廉情等级。当前,按照项目廉情的严重程度从低到高依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级,每个等级都有相应的廉情指数分值区间。

56

廉情指数模型

针对系统中关注的预警评估对象,如工程建设项目、建设单位、采购单位、责任部门等,制定与其相对应的量化评价标准,并转换为可操作的计算公式,通过公式计算得到预警评估对象具体的廉情指数。

57

数据管理

项目信息维护

对纳入系统监管的项目基本信息进行管理,对被管理的项目,系统提供查询条件,查询的结果以列表的形式展示。系统提供批量导入功能,通过固定格式的excel表批量将项目信息导入到系统中。同时,提供手工新增项目、删除已存在项目、修改已存在项目的功能。

58

建设单位信息维护

对系统中监察的建设单位基本信息进行管理,对被管理的建设单位,系统提供查询条件,查询的结果以列表的形式展示。提供手工新增建设单位、删除已存在的建设单位、修改已存在项目的功能。

59

分管领导信息维护

对各项目分管领导的基本信息进行管理,对被管理的分管领导,系统提供查询条件,查询的结果以列表的形式展示。提供手工新增分管领导、删除已存在的分管领导、修改已存在分管领导信息的功能。

60

责任部门信息维护

对各责任部门基本信息进行管理,对被管理的责任部门,系统提供查询条件,查询的结果以列表的形式展示。提供手工新增责任部门、删除已存在的责任部门、修改已存在责任部门信息的功能。

61

年度投资金额维护

对系统中当年的投资金额进行维护和管理。

62

系统管理

用户管理

系统用户是指本系统的操作人员,只有创建系统并对其授予权限后,才能对系统进行使用。对系统用户的管理,包括查询、新增、修改、删除、角色授予等操作。

63

角色管理

系统管理员可以通过角色管理模块进行增加角色、修改角色拥有的权限组及角色的名称、删除某个角色等操作。

64

权限管理

对系统中用户权限进行管理,配置权限可以分为操作权限与数据权限。

65

机构管理

把业务数据归属于不同的组织机构下面,来实现数据对象所属的不同机构主体。对组织机构的管理,包括查询、新增、修改、删除等操作。

66

任务管理

对系统中设定的定时任务进行管理,控制其是否需要停止运行,或者需要对应的定时任务立即运行。

67

日志管理

将用户对系统访问日志及登录痕迹进行监控,实现事件的可追踪性。

68

内外部接口开发

与政务信息资源共享平台的接口

与政务信息资源共享平台的接口

与政务信息资源共享平台对接,实现对发改、国土、规划、住建、环保、财政等职能部门与政府投资工程项目有关数据的自动、实时采集。

69

与房产数据的接口

与房产数据的接口

与房管部门房产管理系统对接,实现对涉案对象房产数据的查询。

70

短信接口

与短信平台的接口

与已建的短信平台对接,实现系统预警短信的自动、及时发送。

71

其他接口

与省级平台的接口

与省纪委省级平台对接,实现省市两级平台的互联互通和信息共享。

 

售后服务要求

乙方应承诺提供以下维护服务:

1)乙方为本项目提供为期一年的免费保修和技术支持服务,免费维护日期从项目通过竣工验收后开始计算。

2)乙方组建专业的项目团队,在维护期内为采购人提供故障排除、系统优化、数据处理、用户培训等日常管理和维护服务。保证在本项目投入使用后(或通过验收后)后,因应用系统故障造成系统停顿的,要在1小时内响应、5小时内派人到达现场、8小时内解决,对于不能在8小时内解决的故障,乙方应说明理由并启动紧急处置措施。因乙方未能及时排除故障,甲方可聘第三方公司进行处理,由此而产生的费用,在乙方保证金中进行抵扣。

3)乙方向用户提供系统各部分的系统操作手册、安装手册和维护手册,以及项目软件安装光盘、软件源代码光盘。若用户在实际使用时需乙方提供现场技术支持时,乙方应积极加以配合提供良好的服务。

4)若甲方提出项目的部分变更且为本项目必须的(修改量超过5个工作人·日的除外),乙方应免费提供服务,并达到甲方要求标准。

付款方式及期限

付款方式为甲方银行转账方式支付给乙方,本项目分二期付清货款。每次付款甲方凭乙方开具发票为依据支付,乙方以甲方的银行支付凭证结算。

1)乙方完成系统开发并部署上线后10个工作日内,甲方向乙方支付合同总金额的50%

2)项目通过验收后10个工作日内,乙方将项目结算清单及正式发票提交给甲方,甲方向乙方支付合同金额的50%

3)乙方向甲方支付70000.00元作为履约保证金,项目保修期后,甲方将保证金退还乙方。

4)甲方按上述方式申报财政,实际支付方式以财政支付为准。

 

 

 

 

 

 

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

该项目属于下列第(一)种情形:

(一)只能从唯一供应商处采购的;

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(三)法律法规规定的其他情形。

七、拟定的唯一供应商名称、地址:

广州中软信息技术有限公司

八、专家论证意见:

(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:

1.专家1:姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

2.专家2:姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

3.专家3:姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

-------

(二)专家小组综合意见:

九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2017 年 02 月 07 日 至 2017 年 02 月 13 日 止。

十、联系事项

(一)采购单位:揭阳市纪委地址:揭阳市委市政府办公大楼911房
联系人:郭东升联系电话:0663-8768569
传真:0663-8768189邮编:522000
(二)采购代理机构 :揭阳市公共资源交易中心地址:广东省揭阳市政务服务管理中心
联系人:黄卓芬联系电话:0663-8071671
传真:0663-8071671邮编:522000
(三)财政部门:揭阳市财政局 地址:揭阳市晓翠路
联系人:方小姐 联系电话:0663-8236642
(四)采购项目联系人(采购单位):林春霖 联系电话:0663-8768196
采购项目联系人(代理机构):佘集航联系电话:0663-8071671

 

发布人:揭阳市公共资源交易中心

发布时间:2017年02月06日

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