国道238线(原省道236 线)普宁交界至惠城段改建PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东志正招标有限公司 发布日期:2016-06-12 15:17:08
采购编号:ZZ01610638 采购品目:其他工程 预算金额: 1,153,466,100.00 元
代理机构:广东志正招标有限公司 项目负责人:张冰娥 项目经办人:陈志聪


 本采购项目国道238线(原省道236线)普宁交界至惠城段改建PPP项目惠来县人民政府批准,采用“政府与社会资本合作模式(PPP)”模式,并由授权实施机构惠来县政府与社会资本合作中心作为采购人。

 本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现邀请在中华人民共和国境内合法设立、具有基础设施建设行业经验且具有相当融资能力的供应商(以下简称申请人)提出资格预审申请。本项目资格预审有关事宜公告如下:

一、项目授权主体:惠来县人民政府

二、采购人:惠来县政府与社会资本合作中心

三、采购代理机构:广东志正招标有限公司

四、项目编号:ZZ01610638

五、项目名称:国道238线(原省道236 线)普宁交界至惠城段改建PPP项目

六、采购预算:人民币115346.61万元。

七、项目概况

7.1 项目概况与采购范围

(1)建设地点、规模及技术标准

国道238线(原省道236 线)普宁交界至惠城段改建工程起点位于普宁市与惠来县交界处,与国道238线(原省道236 线)普宁益岭至惠来交界段相接(起点桩号K67+800),途经惠来船桥水库、上林樟、下林樟、河田、必樟、小溪、白沙湖、新乡,止于惠来惠城镇,连接省道337线,(终点桩号为K90+727.89),路线全长22.928公里。

按一级公路标准改建,路基宽度32.0 米,设计速度:普宁交界至河田段(K67+800~K78+300,长10.50km)设计速度为60 km/h,河田至惠城段(K78+300~K90+727.89 长12.438km)设计速度为80 km/h。

主要建设内容包括:路基、路面及排水工程、桥梁涵洞工程、路线交叉、环保绿化、交通安全设施等。

(2)项目特许经营期限:特许经营期限为15年(其中建设期3年:2016年不足一年视为一年,施工期2年)。即项目特许经营期从项目公司成立之日起到2030年12月31日止。运营期内基于可用性付费和运营绩效付费的年限为12年。

(3)项目运作模式:本PPP项目采用ROT方式进行实施,项目没有使用者付费来源,项目回报主要来源于政府购买服务费用(可使用服务费+运维绩效服务费)。特许经营期(15年)届满,项目公司将全部项目设施完好无偿移交给惠来县政府或其指定机构。

成交通知书发出后30日内,中标的社会投资人与政府授权的出资人共同出资组建PPP项目公司,项目公司注册资金为总投资额的25%,中选社会投资人与政府授权出资人出资比例分别为65%、35%,由项目公司负责项目的投融资、建设和运营维护等服务。

7.2 标段划分:本项目划分为 1 个标段

八、申请人资格要求

8.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

8.2在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;

8.3企业总资产不少于人民币15亿元,企业净资产不少于人民币3亿元(提供2015年由会计师事务所出具的审计报告,包括:提供封面、财务报表页、审计报告最后盖章签名页,及撰写审计报告的会计师事务所的有关营业执照);

8.4具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力,须取得银行出具的在有效期内的不低于人民币10亿元的授信额度(以授信合同或银行出具的证明为准,授信额度金额可以多个不同的银行累加);

8.5具备较强的资金实力,承诺在收到成交通知书后5个工作日内按照磋商文件的规定将社会资本不低于1.9亿元的认缴出资额以现金形式提交,具体金额及提交方式以磋商文件中有关规定为准;

8.6具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包一级(含)及以上资质,同时具备隧道工程或桥梁工程专业承包一级资质,且具有建设主管部门颁发的有效安全生产许可证;

8.7业绩要求:截止资格预审申请文件递交截止前八年内(从2008年6月1日起算),同时具有以下两种类型业绩,且未被省级及以上交通主管部门或公共资源交易监管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

①投融资业绩:须至少具有一个合同金额不少于人民币1.5亿元的工程类投融资项目业绩(含在建项目)。

②施工业绩:须至少累计承接30km以上新建或改扩建一级公路及以上公路工程项目施工业绩(含在建项目)。

注:已完工项目须提供中标通知书、合同协议书和交(竣)工验收报告,时间以交(竣)工验收证书日期为准;在建项目须提供中标通知书、合同协议书,时间以合同协议书签订日期为准。

8.8人员要求:

①项目总负责人:应为申请人本单位人员(如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件);

②施工负责人:具有公路工程专业一级注册建造师证书,有效的安全生产考核合格证书(B类),具有路桥工程专业高级工程师或以上职称,从事本专业工作10年以上施工经验;

③施工技术负责人:具备路桥工程专业高级工程师或以上职称,有效的安全生产考核合格证书(B类),从事本专业工作15年以上施工经验;

④安全总监:具备注册安全工程师资格。

注:如联合体投标的,拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工;以上人员不得重复兼任,需提供近3个月缴纳社保证明等证明材料复印件。

8.9信誉要求:信誉良好;没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;没有被交通运输部、住房和城乡建设部、广东省交通运输厅、广东省住房和城乡建设厅、揭阳市交通运输局、揭阳市住房和城乡建设局通报且取消相应投标资格(处于有效期内);没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;申请人近三年内(2013年6月1日至本项目资格预公告发布之日)没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。

8.10本项目接受联合体投标,联合体成员不得超过2家,可包括施工单位和财务投资人或者两家施工单位,并以其中的财务投资人或一家施工单位为联合体牵头方。

若为施工单位和财务投资人联合的,联合体中施工单位应满足上述全部资格条件;联合体中财务投资人应满足上述第8.1、8.2、8.9条资格条件要求,负责为本项目提供股权或债权融资支持;

联合体投标特殊要求:联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头方、施工单位和财务投资人的主要权利和义务;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;联合体通过资格预审后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

8.11与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加资格预审申请;违反前款规定的,相关资格预审申请文件无效。单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司(解释下同),均不得参加同一标段资格预审申请。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、或者管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司,在同一个标段有两家或两家以上的申请人均按废标处理。

注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。④ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”,其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请,但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。

九、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

9.1中标社会资本在项目实施过程中,应采购本国货物和服务(符合政策且有特殊要求的除外),技术引进和转让等应符合国家有关政策要求;

9.2通过资格预审的投标人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。

十、合格社会资本的确认方式

10.1本次资格预审采用 合格制

十一、报名登记及资格预审文件的获取

11.1 请申请人于2016年6月13日起至2016年6月17日期间(办公时间内,法定节假日除外),由委托人持法定代表人证明书及法定代表人身份证原件、经办人授权委托书及身份证原件、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件及加盖单位公章的上述资料复印件(2套,以上资料需装订成册),到广东志正招标有限公司(详细地址:广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室)购买资格预审文件。

注:1、联合体投标的,应提供联合体各方的法定代表人证明书及法定代表人身份证原件、经办人授权委托书(可委托同一经办人)及身份证原件、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件(如有)、企业安全生产许可证副本原件(如有)。

2采购代理机构对申请人提交的报名资料核对,不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

11.2 资格预审文件每套售价1000元,售后不退。

十二、资格预审申请文件的递交

12.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为2016711000分,申请人应于当日0930分至1000分前将资格预审申请文件递交至广东志正招标有限公司

12.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

十三、发布公告的媒介

13.1 本公告期限自2016年6月13日至 2016年6月17日止。

13.2本次资格预审公告同时在中国政府采购网、广东省政府采购网、广东志正招标有限公司网等媒体上发布。如媒体发布公告内容不一致或有修改、补充者,以广东省政府采购网公告为准。

十四、联系方式

(一)采购人:惠来县政府与社会资本合作中心

 

地址:惠来县南环一路

联系人:黄先生

 

联系电话:0663-6614704

传真:/

 

邮编:/

(二)采购代理机构:广东志正招标有限公司

 

地址:广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室

联系人:陈先生、张小姐

 

联系电话:020-87554018  87554258

传真:020-87554028

 

邮编:510630

(三)采购项目联系人 :陈先生、张小姐

 

联系电话:020-87554018  87554258

内部纪律监督电话:020-87554258

附件:采购文件资格预审文件

         委托代理协议点击打开链接

 

 发布人:广东志正招标有限公司

发布时间:2016 年 06月12日

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